{"id":14034,"date":"2024-11-11T10:12:45","date_gmt":"2024-11-11T09:12:45","guid":{"rendered":"https:\/\/forogogoa.org\/?p=14034"},"modified":"2024-11-11T10:18:51","modified_gmt":"2024-11-11T09:18:51","slug":"urge-fortalecer-los-mecanismos-de-construccion-de-la-paz-y-recuperar-el-respeto-al-derecho-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/forogogoa.org\/eu\/urge-fortalecer-los-mecanismos-de-construccion-de-la-paz-y-recuperar-el-respeto-al-derecho-internacional\/","title":{"rendered":"\u201cUrge fortalecer los mecanismos de construcci\u00f3n de la paz y recuperar el respeto al Derecho Internacional\u201d<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

Mariano Aguirre Ernst Periodista y analista de pol\u00edtica exterior<\/p>\n\n\n\n

Experto en pol\u00edtica exterior y conflictos internacionales imparti\u00f3 la conferencia inaugural del curso 2024-25 invitado por el Foro Gogoa<\/p>\n\n\n\n

Arantza Mun\u00e1rriz<\/p>\n\n\n\n

El periodista Mariano Aguirre pronunci\u00f3 el pasado 23 de octubre una conferencia por streaming (por motivos de salud) en el sal\u00f3n del Instituto Plaza de la Cruz sobre el tema \u201cGuerras fr\u00edas y reales: Un mundo multipolar de incertidumbres, tensiones y violencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo describir\u00eda la pol\u00edtica internacional actual?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vivimos en una \u00e9poca convulsa cuando se trata de hablar de cuestiones internacionales. Por hacer un resumen: tenemos una guerra en Europa que ha costado m\u00e1s de un mill\u00f3n de muertos en dos a\u00f1os. Y tenemos otra en la Franja de Gaza, con serias acusaciones por parte del Tribunal Internacional de Justicia de que Israel pueda estar cometiendo genocidio y con el peligro de que acabe en una guerra m\u00e1s generalizada en Oriente Medio. A ello hay que a\u00f1adir medio centenar de conflictos armados en el mundo con graves crisis humanitarias en Sud\u00e1n, Etiop\u00eda, Mali, N\u00edger, entre otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY c\u00f3mo es la situaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Reina una alt\u00edsima violencia en varios pa\u00edses latinoamericanos; no son guerras declaradas, pero el n\u00famero de v\u00edctimas es muy alto. Y f\u00edjese que, excepto algunas guerrillas pol\u00edticas en Colombia, el resto es literalmente guerras entre mafias y grupos del crimen organizado y estos contra el Estado.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene este panorama de guerras declaradas o no?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una consecuencia evidente es el aumento de los flujos migratorios y de solicitantes de asilo, que se enfrentan a peligrosos viajes como sabemos bien en Espa\u00f1a, a fronteras cerradas para que no lleguen a destino. Al final del 2023 se estimaba que hab\u00eda en el mundo alrededor de 118 millones de personas desplazadas forzosamente debido a persecuciones violentas, conflictos y violaciones de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Y esto coincide con un mensaje antimigraci\u00f3n muy agresivo en Europa \u00bfverdad?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En efecto, estamos en un momento de ascenso fuerte de pol\u00edticos y partidos racistas, ultranacionalistas chauvinistas, contrarios al multilateralismo y al Derecho Internacional. Se oponen a los reg\u00edmenes internacionales sobre derechos humanos, g\u00e9nero, medio ambiente, y, sobre todo, al conjunto de derechos aceptados y firmados por la mayor\u00eda de los estados desde el final de la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n

Ha mencionado el Derecho Internacional. \u00bfPuede explicarnos brevemente en qu\u00e9 consiste?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo podr\u00edamos definir como un conjunto de principios, acuerdos, reglas y normas que se han ido creando a lo largo de los siglos para la relaci\u00f3n y la coexistencia entre los estados. Antes se refer\u00eda a los temas cl\u00e1sicos: la guerra, la paz, la diplomacia; pero se ha ido avanzando y hoy en d\u00eda incluye los derechos humanos, cuestiones econ\u00f3micas y comerciales, y m\u00faltiples campos como el derecho del espacio o del mar. Cada vez m\u00e1s temas que, hasta ahora, pertenec\u00edan solo al \u00e1mbito nacional. El Derecho Internacional es un orden jur\u00eddico que est\u00e1 fuertemente influenciado por principios \u00e9ticos particularmente en la esfera de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 repercusi\u00f3n tiene el Derecho Internacional en las instituciones y en los estados?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es una referencia de orden internacional, con requisitos profundos y a la vez muy cooperativo; es un instrumento muy importante para el mundo en que vivimos. Adem\u00e1s, influye tremendamente en el funcionamiento de las organizaciones de las Naciones Unidas, ata\u00f1e a los pol\u00edticos y tambi\u00e9n a la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n

Escuchamos \u00faltimamente, sobre todo ra\u00edz de la guerra en Gaza, que el Derecho Internacional no se respeta.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Derecho Internacionales un cuerpo que va evolucionando en su concepci\u00f3n. Estamos en un periodo de involuci\u00f3n, pero creo que lo que est\u00e1 ocurriendo hoy va a tener un impacto en la concepci\u00f3n, incluso en el avance del Derecho Internacional. Por ejemplo, que la Corte Internacional de Justicia haya hecho tres pronunciamientos en un a\u00f1o advirtiendo de que Israel puede estar incurriendo en delito de genocidio es algo in\u00e9dito. Que el presidente Lula se haya enfrentado directamente al primer ministro israel\u00ed Benjam\u00edn Netanyahu, habiendo en Brasil una comunidad evang\u00e9lica proisrael\u00ed de treinta millones de personas es una novedad que hubiera sido impensable cinco o diez a\u00f1os atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY el Derecho Internacional Humanitario?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es un campo del Derecho Internacional. El Derecho Internacional Humanitario es un conjunto de normas que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados. Protege a los civiles y a los combatientes. No es un derecho que proh\u00edbe la guerra, sino que intenta limitar la forma en que se hace la guerra. Surgi\u00f3 con mucha fuerza despu\u00e9s del desastre humano que supuso la Primera Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n

En la conferencia hizo menci\u00f3n a la globalizaci\u00f3n. \u00bfEn qu\u00e9 punto estamos?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La globalizaci\u00f3n es un controvertido fen\u00f3meno beneficioso para algunos y muy poco para otros. Se trata del libre movimiento de capitales, de bienes, libre movimiento de mercanc\u00edas, pero no tan libre de personas. Yo creo que en realidad hay dos tendencias: sigue habiendo una fuerte tendencia a la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, del comercio y de la producci\u00f3n, como sabemos por los bienes cotidianos que consumimos. Pero desde hace una d\u00e9cada tambi\u00e9n hay una tendencia al repliegue, un nacionalismo econ\u00f3mico, en Europa y en EEUU. Al mismo tiempo las macroempresas tecnol\u00f3gicas (que adem\u00e1s controlan crecientemente nuestra privacidad) est\u00e1n interfiriendo en la vida pol\u00edtica y social, desde una perspectiva ultraliberal.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEst\u00e1 refiri\u00e9ndose a la interferencia de las \u00e9lites econ\u00f3micas en pol\u00edtica?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed. El fen\u00f3meno de la desigualdad genera un mundo en el que las \u00e9lites y, dentro de las \u00e9lites, los ricos entre los ricos acceden a la reproducci\u00f3n sistem\u00e1tica de su riqueza con un control econ\u00f3mico que est\u00e1 aspirando adem\u00e1s al control pol\u00edtico de las sociedades despolitizadas. Esto lo vemos en este momento con el apoyo que le est\u00e1 dando el empresario m\u00e1s rico del mundo, Elon Musk, al expresidente Donald Trump. En este punto podr\u00edamos decir que hay una creciente relaci\u00f3n entre el avance de la ciencia y la tecnolog\u00eda con el acoso a la democracia y el crecimiento de la desigualdad, o sea, la falta de democratizaci\u00f3n creciente de la ciencia y la tecnolog\u00eda vinculada a la desigualdad.<\/p>\n\n\n\n

En el subt\u00edtulo de su conferencia aparec\u00eda la expresi\u00f3n \u201cmundo multipolar\u201d \u00bfPuede explicarnos este concepto?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan algunos expertos vivimos un orden emergente, m\u00faltiple, complejo, que tiene diferentes formas de gobernabilidad globales, regionales, nacionales, subnacionales e interdependencias; donde no hay globalmente un l\u00edder hegem\u00f3nico, sino varios pa\u00edses con alcance global. Algunos analistas consideran que nuestro mundo es cuatripolar: EE UU, China, Rusia y la Uni\u00f3n Europea, m\u00e1s los emergentes del Sur Global: India, Brasil, Sud\u00e1frica y otros.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEEUU est\u00e1 dejando de ser la primera potencia?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay un desplazamiento del Eje Atl\u00e1ntico (EEUU, Canad\u00e1, UE) hacia el Eje Asia Pac\u00edfico (China, Jap\u00f3n, India\u2026) en lo relativo a la econom\u00eda y las finanzas. EEUU pretende mantener la hegemon\u00eda en ambos ejes, aunque sufre graves problemas internos y de p\u00e9rdida de credibilidad internacional. Quiz\u00e1 vamos a una Guerra Fr\u00eda 2.0, que enfrentar\u00eda a EEUU y China.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo influye este \u201cmundo multipolar\u201d en las relaciones internacionales?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al no haber un liderazgo claro, las posibilidades de elegir con qui\u00e9n aliarse se multiplican para los estados emergentes o del Sur Global. Vivimos en un mundo de alianzas muy flexibles. Hoy no hay ideolog\u00eda, en la Guerra Fr\u00eda el enfrentamiento era entre capitalismo y comunismo. Actualmente todo es un mundo capitalista con diferentes expresiones de este sistema.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo juegan en este tablero internacional los pa\u00edses emergentes?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Resaltar\u00eda el papel internacional que est\u00e1n desempe\u00f1ando pa\u00edses como Brasil o Sud\u00e1frica; donde intervienen factores de poder -no militar-, sino de prestigio, credibilidad internacional, contribuci\u00f3n al desarrollo de sus pa\u00edses o incluso, en el caso de Brasil, cooperaci\u00f3n al desarrollo de las antiguas colonias portuguesas en \u00c1frica. Los emergentes, adem\u00e1s, buscan reformas en el sistema financiero y multilateral internacional, y generar espacios que les protejan de las grandes potencias. De hecho, los BRICS han creado su propio banco de desarrollo<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son las principales causas de las tensiones actuales?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podemos citar varias: en primer lugar, el dominio de un pu\u00f1ado de pa\u00edses en investigaci\u00f3n, ciencia, tecnolog\u00eda; segundo, la pugna por el acceso a los recursos muy codiciados ya sean minerales, como el litio, o alimentarios y por el control de rutas mar\u00edtimas, terrestres y a\u00e9reas para el comercio; tercero, las cuestiones geopol\u00edticas: Rusia reclamando territorios de Ucrania o China reivindicando Taiw\u00e1n. Y conflictos no resueltos por herencia del colonialismo, como es el derecho a tener un estado y la autodeterminaci\u00f3n de Palestina. Por \u00faltimo, el control multilateral econ\u00f3mico y financiero, el FMI, el BM.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo podemos caracterizar los conflictos actuales?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

No tienen un principio y un final claros. Hay m\u00e1s actores involucrados (milicias, bandas urbanas, grupos terroristas, grupos paramilitares) que no respetan el Derecho Internacional. Se observa una violencia creciente contra civiles y ocurren en los estados con alta fragilidad institucional, donde no existen los mecanismos internos de resoluci\u00f3n de conflictos. Hay pocos conflictos entre estados, y la mayor\u00eda son enfrentamientos de un estado contra grupos armados no estatales. El Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja calcula que hay m\u00e1s de 450 grupos armados no estatales en el mundo y una tendencia al aumento de los conflictos. En \u00c1frica se han duplicado en los \u00faltimos diez a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1nta gente est\u00e1 afectada por estos conflictos? \u00bfD\u00f3nde se localizan?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Comit\u00e9 Internacional de Cruz Roja calcula que 195 millones de personas est\u00e1n bajo control de grupos armados o en zonas de guerra.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 nos propone para afrontar los desaf\u00edos de este mundo multipolar?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Deber\u00eda fortalecerse el sistema multilateral con especial atenci\u00f3n a Naciones Unidas tanto en financiaci\u00f3n, como en las reformas necesarias para su mayor eficacia. Se debe apoyar especialmente a las agencias de la ONU, como UNICEF, la agencia para el medio ambiente y los derechos humanos y la agencia humanitaria. Estas cumplen en este momento un papel impresionante tanto en la denuncia como en la acci\u00f3n, en el conflicto de Palestina y otros.<\/p>\n\n\n\n

Y \u00bfen relaci\u00f3n a los conflictos?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dentro de este fortalecimiento del sistema multilateral deber\u00edan priorizarse las pol\u00edticas preventivas de los conflictos, tanto en sus aspectos inmediatos: respuestas r\u00e1pidas, promoci\u00f3n del di\u00e1logo y de la mediaci\u00f3n; como actuando sobre las ra\u00edces de estos.<\/p>\n\n\n\n

Y \u00bfen pol\u00edtica?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entre otras cosas se precisa actuara la vez en los niveles nacionales e internacionales. La ultraderecha es hoy nacional e internacional. Esa es la forma en que act\u00faan Donald Trump en los Estados Unidos, Jair Bolsonaro en Brasil, Nayib Bukele en El Salvador, Javier Milei en Argentina. Son un eje que se vincula con Vox en Espa\u00f1a, con Marie Le Pen en Francia, conGiorgia Meloni en Italia y Netanyahu en Israel y la lista sigue y crece. Se vinculan en sus ataques a la ONU, a la Agenda 2030, es decir, a todo lo que podr\u00edamos llamar la agenda progresista y liberal, que se ha ido generando despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial. Es un ataque organizado por parte de la ultraderecha.<\/p>\n\n\n\n

Quer\u00eda preguntarle sobre el papel de la sociedad civil \u00bfPodemos cambiar el rumbo de las cosas?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es un actor clave en la vinculaci\u00f3n entre las realidades nacionales e internacionales. Convendr\u00eda tener el marco general como referencia ya la vez centrarnos en las cuestiones inmediatas: cooperar en cuestiones como frenar el desmantelamiento de los sistemas p\u00fablicos de salud y educaci\u00f3n, o en la atenci\u00f3n de la gente mayor sola, la migraci\u00f3n o el acceso a la vivienda, cuestiones todas acuciantes en Espa\u00f1a y en Europa. Hay otras formas diferentes de la privatizaci\u00f3n y levantar muros contra los inmigrantes y solicitantes de asilo.Y cada una de estas cuestiones tiene conexiones con problemas internacionales. Por ejemplo, hay una conexi\u00f3n entre lavado de dinero de pa\u00edses del Sur y del Norte: las \u00e9lites se conectan y operadores bancarios y financieros les sirven. Debemos trabajar desde nuestras realidades inmediatas hasta sus conexiones con las realidades de otros.<\/p>\n\n\n\n

Muchas gracias, Mariano. Nos ayuda enormemente con su an\u00e1lisis del complejo mundo en que vivimos y con la llamada al compromiso que nos corresponde tambi\u00e9n a la sociedad civil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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